Для субъектов Российской Федерации (частей территорий субъектов Российской Федерации), на рынке которых не представлены необходимые материальные ресурсы и оборудование, допускается проведение конъюнктурного анализа по данным производителей (поставщиков), расположенных в других субъектах РФ (частях территории субъекта РФ), с учетом стоимости доставки до объекта строительства, рассчитанной в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, или согласно положениям пункта 91 методики № 421/пр.

Зачем и когда нужно выполнять конъюнктурный анализ?

• а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг,
• допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту,
• определенному на основании сбора информации о текущих ценах (далее КАЦ).

При составлении сметы ресурсно-индексным методом (РИМ) следует смотреть цены не только во ФГИС ЦС, где публикуются текущие цены, но и сборник СНБ-2022. При составлении сметы устаревшим базисно-индексным применяется сборник СНБ-2001.

Особое внимание следует уделить сборнику на материальные ресурсы и оборудование ФСБЦ где даны стоимости в базисном уровне цен на 1 января 2022 года. В нем отсутствует информация о производителях, даются только технические характеристики. Только при отсутствии данных о сметных ценах во ФГИС ЦС именно в этом сборнике ФСБЦ, только тогда проводится конъюнктурный анализ.

Сколько коммерческих предложений (КП) нужно для КАЦ?

90. При отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в базе ФГИС ЦС,

• их сметная цена в текущем уровне формируется на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН,
• и результатов конъюнктурного анализа текущих цен не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков в соответствии с положениями пунктов 12 -21 Методики.

Если предоставление трех производителей на изделия не представляется возможным, то, от лица заказчика пишется письмо, что это единственный производитель по всей территории РФ.

Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в Приложении № 1 Методики № 421/пр и подписываются застройщиком или техническим заказчиком.

На что следует обращать внимание при поиске коммерческих предложений для проведения КАЦ?

14. Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах (в частности, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»),

• подтверждаемая обосновывающими документами, подписанными производителями и (или) поставщиками соответствующих материальных ресурсов и оборудования (работ, услуг) и (или) заверенными подписями уполномоченного лица производителей и (или) поставщиков,
• при использовании обосновывающих документов из открытых источников — подписанные уполномоченным лицом заказчика.

Особенности учета доставки при конъюнктурном анализе

Согласно пункту 91 методики № 421/пр сметная стоимость материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен, информация о которых отсутствует во ФГИС ЦС, определяется с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат.

По решению заказчика сметная стоимость перевозки оборудования может приниматься в размере до 3 (трех) процентов %.

Согласно пункту 92 методики № 421/пр размер заготовительно-складских расходов определяется в процентах от суммы отпускной цены материалов, изделий, конструкций, оборудования и транспортных затрат в следующих размерех:

а) 2% — для материальных ресурсов (за исключением металлических конструкций);

б) 0,75% — для металлических конструкций;

в) 1,2% — для оборудования.

Три ошибки при составлении конъюнктурного анализа

Пример правильно составленного КАЦ.

Ошибка № 2. Неправильно подобран период обосновывающих документов. Неправильное формирование пакета обосновывающих документов конъюнктурного анализа.

Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.

Вопрос: Когда наступает момент определения сметной стоимости?

Ответ: В момент передачи, не только сметной документации, а вообще проектной документации заказчику. Т.е. при передаче документации заказчику, Вы получаете документы передачи проектной документации заказчику. Напомним, что сметная документация является частью проектной документации. Соответственно дата документа передачи проектной документации заказчику и будет являться отправной точкой.

Вопрос: Как правильно оформлять обосновывающий пакет документов?

Ответ: В документах, обосновывающих стоимость в текущем уровне цен соответствующих материальных ресурсов, оборудования и отдельных видов работ и услуг, предоставляемых производителями (поставщиками) или формируемых на основании данных из открытых и (или) официальных источников, должна содержаться следующая информация:

• наименование производителя (поставщика),
• его идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН),
• контактные данные,
• сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии),
• информация об исполнителе (исполнителях) (при наличии) такого обосновывающего документа с указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц,
• дата составления документа,
• дата и (или) сроки действия ценовых предложений,
• об учете (или не учете) в ценах отдельных затрат (в частности, на перевозку, шефмонтаж, шефналадку),
• налог на добавленную стоимость (далее НДС).

Ошибка № 3. Неправильное оформление шифра прайсовых позиций, не начинается с символов ТЦ, неправильная привязка к разделу КСР.

Согласно методике № 421/пр. 23. Материальным ресурсам и оборудованию, отпускная цена которых в текущем уровне цен определена в соответствии с положениями пунктов 13 — 21 Методики, присваивается код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:

• первая группа цифр соответствует коду группы Классификатора строительных ресурсов (далее — КСР), состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс,
• вторая — коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик),
• третья группа цифр содержит данные об ИНН производителя (поставщика),
• четвертая соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с обосновывающими отпускную цену документами,
• пятая группа цифр содержит указание на учет в отпускной цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).

Пример: ТЦ_20.3.00.00_16_1658106209_16.12.2022_01

24. Вместо кода группы допускается указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр.

Пример, 64.4.00.00.

Вопросы и ответы

Вопрос: Кто должен предоставить исходный материал для КАЦ?

Ответ: Отдел снабжения.

Вопрос: Кто должен проводить КАЦ?

Ответ: Сметчик. Только он сможет все правильно оформить в КАЦ. Поиск обосновывающих документов (прайс-листы, коммерческие предложения) могут и другие отделы. Хорошо если у подрядчика есть отдел снабжения, все это он сможет предоставить. В проектном же институте, как правило, нет отдела снабжения, поэтому поиск прайсов и КП возлагается на проектировщиков. Когда проектировщик закладывает материалы в свой проект, он должен, прежде всего, со сметчиком изучить сметно-нормативную базу и понять какие там есть материальные ресурсы. Это избавит он необходимости выполнения КАЦ.

Сейчас у нашего сметного бюро «заказ-смет.рф» очень популярна услуга — конъюнктурный анализ цен. Если Вы не можете сами или не хотите тратить время на поиск прайс-листов и КП можете обратиться к нам. Наши профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок выполнят конъюнктурный анализ с приложением всех необходимых бумаг и обосновывающих документов. Возможна также доработка, проверка и прохождение экспертизы сметы.

Сообщение Конъюнктурный анализ цен (КАЦ) появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Технология производства работ по капитальному ремонту и по новому строительству сильно отличаются. Сборники составлены именно с учетом этих отличий.

Методика утверждена Приказом Минстроя России от 14.07.2022 г. № 571/пр

66. При применении сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, для определения сметной стоимости работ по реконструкции и для определения сметной стоимости работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов следует руководствоваться принципом максимального совпадения технологии производства работ, принятой в проектной документации, и состава работ, приведенного в сметных нормах.

Какие дополнительные работы включены в ГЭСН?

63. В сметных нормах на ремонтно-строительные работы учтены затраты:

1. на выгрузку, погрузку материальных ресурсов на приобъектном складе, горизонтальный и вертикальный транспорт от приобъектного склада до места их использования (укладки в дело), разгрузки на месте производства работ;
2. на горизонтальное перемещение строительного мусора и материальных ресурсов от разборки конструкций в зданиях и сооружениях на расстояние от 80 м.;
3. на вертикальное перемещение строительного мусора и материальных ресурсов от разборки при условии опускания через окно в лотках;
4. на горизонтальное перемещение строительного мусора и материалов от разборки конструкций до места их складирования в пределах строительной площадки на расстояние до 50 м. от объекта.

2 особенность

Приоритеты в выборе позиций (Объект — ремонт):

1. Позиции (ГЭСНр) из сборников на ремонтно-строительные работы. Если какой-то работы нет, например разборка железобетонных и бетонных фундаментов, то см. пункт 2;
2. Позиции (ГЭСН46) из сборника № 46;
3. Позиции (ГЭСН) из сборников на новое строительство (кроме сборника №46). Лишь только в этом случае применяются коэффициенты 1.15 и 1.25. Т.к. в ГЭСН учтена технология для проведения нового строительства, когда ничего не мешает и нет особенностей проведения капремонта.

3 особенность

Коэффициенты для учета в сметной документации влияния условий производства работ, предусмотренных проектной и (или) иной технической документацией.

Таблица 3. Капитальный ремонт объектов капитального строительства.

4 особенность

58. При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:

а) по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-XXXX «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

б) по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов.

5 особенность

Связана с применением коэффициента 0,9 и следует из приказа Минстроя России № 812/пр от 21.12.2020 г. (в ред. Приказов Минстроя России от 02.09.2021 г. № 636/пр и от 26.07. 2022 г. № 611/пр)

25. В случае отсутствия ГЭСНр при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту, аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве, с использованием ГЭСН, к которым в соответствии с подпунктом «б» пункта 58 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г., регистрационный № 59986), применяются повышающие коэффициенты, учитывающие увеличение затрат на оплату труда, к нормативам накладных расходов для соответствующих ГЭСН по отдельным позициям локального сметного расчета (сметы) применяется коэффициент 0,9. (в ред приказа Минстроя РФ от 26.07.2022 г. № 611/пр).

Применение коэффициента 0,85 на капитальный ремонт следует из приказа Минстроя РФ от 11.12.2020 № 774/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 22.04.2022 г. № 317/пр)

16. В случае отсутствия ГЭСНр работы при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту, аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве, с использованием ГЭСН, к которым в соответствии с положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, применяются повышающие коэффициенты, учитывающие увеличение затрат на оплату труда, к нормативам сметной прибыли для соответствующих ГЭСН по отдельным позициям локального сметного расчета (сметы) применяется коэффициент 0,85. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 22.04.2022 № 317/пр).

Дополнительно:

• Переход на ФСНБ-2022 и на РИМ при определении сметной стоимости строительства
• Ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства

Изготовим смету РИМ на капитальный ремонт с учетом всех особенностей

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по изготовлению сметной документации ресурсно-индексным методом на капитальный ремонт с учетом всех особенностей. Наши профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Возможна также доработка, проверка и прохождение экспертизы сметы.

Сообщение 5 особенностей составления смет РИМ на капитальный ремонт появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации (утвержден Заместителем Председателя Правительства РФ № 11789п-П16 от 10.12.2020 г. ФСНБ-2022 призвана обеспечить применение ресурсно-индексного метода при определении стоимости строительства.

Раздел II. Мероприятия, направленные на повышение достоверности определения сметной стоимости строительства с применением базисно-индексного метода до перехода на ресурсную модель определения сметной стоимости строительства.

п.2.5. Обеспечение перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (с одновременным использованием информации строительства (с одновременным использованием информации о текущих ценах строительных ресурсов, размещенных в ФГИС ЦС, и индексов к строительным ресурсам, информация о стоимости которых в текущем уровне цен отсутствует в ФГИС ЦС).

Эти изменения благоприятно повлияли на всю историю развития ресурсно-индексного метода (РИМ) и началась последняя фаза ценообразования. Начало было положено в 2016 году, потом в 2019 году 151 Федеральный закон. На данный момент в 2023 уже многие регионы работают РИМ.

Когда составляется план, очень важно создать условия для его выполнения. Эти условия были созданы и в конце 2020 года, в соответствии с этим планом появилась настоящая база ФСНБ-2022 которая призвана обеспечить применение РИМ. Это не редакция базы ФСНБ-2001.

Ресурсная часть сметных норм (ГЭСН-2022):

1. Актуализация ресурсной части сметных норм (ГЭСН), в том числе:
   • в случае выявления устаревших технологий — норма исключается;
   • в случае выявления устаревших машин, снятых с производства и не применяемых в современном строительстве — исключение их из ГЭСН, подбор аналога и корректировка нормы времени;
   • в случае выявления устаревших материалов — подбор аналога.
2. Включение в ресурсную часть норм расхода энергоносителей, потребляемых механизированным инструментом, не относящимся к основным средствам;
3. Исключение из ГЭСН норм, в которых технология предусматривает применение конкретного материального ресурса определенной марки/типа/вида;
4. Корректировка расхода ресурсов в нормах при изменении их единиц измерения;
5. Замена в ГЭСН конкретных материалов на открытие группы;
6. Формирование технологических групп ресурсов — номенклатуры материалов, применяемых в конкретной норме (технологии).

Сборники сметных цен (ФСБЦ — 2022 и ФСЭМ):

1. Актуализация сборников сметных цен (ФССЦ, ФСЭМ):
   • новый базисный уровень сметных цен 2022 года;
   • нормализация наименований (исключение «брендов»);
   • синхронизация ФСБЦ/ФСЭМ с классификатором строительных ресурсов;
   • актуализация общих положений сборников сметных норм: ФСЭМ и ФСБЦ;
2. Формирование номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов для расчетов индексов к группам однородных строительных ресурсов.

ФСНБ-2022 содержит сборники:

1. Сметные нормы на строительные работы;
2. Сметные нормы на монтаж оборудования;
3. Сметные нормы на капитальный ремонт оборудования;
4. Сметные нормы на пусконаладочные работы;
5. Сметные нормы на ремонтно-строительные работы;
6. Сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года (ФСЦБ-2022);
7. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года (ФСЭМ-2022).

Отсутствие цен на заработную плату, погрузо-разгрузочные работы и перевозки не позволяют посчитать все в ФЕР-ах. Создать ФЕР в новой базе невозможно. В этом большая разница с базой 2001 года.

Особенности ФСНБ-2022:

1. Новый актуальный уровень цен на 1 января 2022 года;
2. Федеральные единичные расценки (ФЕР) в составе ФСНБ-2022 не предусмотрены;
3. В составе ФСНБ-2022 отсутствуют сборники в уровне цен 2022 г. на:
   • Оплату труда (ОТ);
   • Цены на перевозку грузов и погрузо-разгрузочные работы;
4. Сметная цена на эксплуатацию машин (ЭМ) рассчитана в ФСЭМ-2022 без учета оплаты труда машинистов;
5. Перешифрация сборников сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр).

Что в итоге?

С введением новой ФСНБ-2022 расчет стоимости строительства производится по ресурсно-индексной модели.

Дополнительно:

• Сходство и различия СНБ-2001 и ФСНБ-2022
• Ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства
• 5 особенностей составления смет РИМ на капитальный ремонт

Доверьте профессионалам определение сметной стоимости строительства РИМ в ФСНБ-2022

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом в ФСНБ-2022. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Переход на ФСНБ-2022 и на РИМ при определении сметной стоимости строительства появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Важно! НМЦК определяется на основе утвержденной проектно сметной документации.

Градостроительный кодекс РФ. Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности

Сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранение объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, формировании цены иных договоров, заключаемых указанными в части 2 настоящей статьи лицами и предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия, при условии, что определение сметной стоимости строительства в порядке, установленном настоящей частью, в соответствии с настоящим Кодексом является обязательным.

Все этапы формирования сметы контракта:

1. Утвержденная сметная документация. Может быть составлена или БИМ или РИМ.
2. НМЦК определенная на основании сметной документации составленной РИМ будет более приближена к реальному уровню цен.
3. Проект сметы контракта
4. Смета контракта
5. Закрытие актов выполненных работ

При определении НМЦК используются:

• утвержденная сметная документация;
• индексы изменения сметной стоимости Минстроя России на дату определения НМЦК;
• индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемые Роотатом (индексы фактической инфляции);
• индексы-дефляторы Министерства экономеческого развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» (индексы прогнозной инфляции).

Порядок определения НМЦК

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. № 841/пр.

«Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».

С изменениями и дополнениями приказами Минстроя России от 21 июля № 500/пр, 7 октября 2021 г. № 728/пр, 25 февраля № 124/пр, 14 июня 2022 г. № 484/пр.

Формула определения НМЦК

Определение НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений.

НМЦК_ср = С_ср x И_фи x И_пи

С_ср — сметная стоимость подрядных работ, подлежащих выполнению подрядчиком.

И_фи — индекс фактической инфляции, от даты утверждения сметной документации до даты определения НМЦК.

И_пи — индекс прогнозной инфляции, определяемый как среднее арифметическое между индексами прогнозной инфляции на даты начала и окончания работ.

Важно! В случае, если строительство планируется осуществлять более одного года, то И_пи рассчитывается для каждого года строительства исходя из доли сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком в каждом году и установленного для этого года индекса прогнозной инфляции по формуле:

И_пи = Д₁ x К₁ + Д₂ x К₂ + … + Д_i x К_i

Порядок определения НМЦК на заключение контрактов «ПОД КЛЮЧ»

Когда заключается контракт «под ключ» применяется совсем новое положение методики, определяем НМЦК и составляем смету контракта в соответствии с положением методики № 604/пр от 21.08.2023 г.. Данное положение действует в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

До 1 января 2025 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.

В целях определения и обоснования начальной (максимальной) цены такого контракта, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не применяется проектно-сметный метод.

При определении НМЦК «под ключ» используются:

• Нормативы цены строительства;
• Строительные показатели объектов-аналогов;
• Стоимостные показатели конструктивных решений-аналогов;
• Индексы-дефляторы Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» (индексы прогнозной инфляции).

Формула определения НМЦК «под ключ»

НМЦК = (З_пр + З_об) x К_ф + К_п

З_пр — затраты на выполнение подрядных работ.

З_об — затраты на поставку оборудования.

К_ф — индекс фактической инфляции.

К_п — индекс прогнозной инфляции.

В случае если строительство планируется осуществлять более одного года, то К_п рассчитывается для каждого года строительства исходя из доли сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком в каждом году и установленного для этого года индекса прогнозной инфляции по формуле:

К_п = Д₁ x К₁ + Д₂ x К₂ + … + Д_i x К_i

Важно! Номенклатура оборудования, учитываемого в цене контракта определяется на основании данных проектной документации объекта-аналога, а его стоимость на основании данных конъюнктурного анализа.

Цена контракта не равна сметной цене

После определения НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений (далее — подрядные работы), осуществляется составление проекта сметы контракта. Проект сметы контракта на выполнение подрядных работ составляется в пределах НМЦК без использования сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

30. В проекте сметы контракта приводятся затраты на подрядные работы, входящие в объект закупки и предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, а также рабочей документацией (при наличии).

Этапы составления проекта сметы контракта:

1. Анализ проектной и, в том числе в ее составе, сметной документации, их обобщение и систематизация;
2. Детализация объекта строительства по конструктивным решениям (элементам) и комплексам (видам) подрядных работ и затрат;
3. Определение объемов работ и единиц измерений конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ и затрат. Формирование ведомости объемов работ;
4. Расчет цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, принятых в соответствии с детализацией объекта;
5. Формирование проекта сметы контракта по установленной форме в пределах определенной НМЦК.

Доверьте профессионалам определение НМЦК, цены контракта и сметной цены

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению НМЦК, цены контракта и сметной цены. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Текущая цена строительства при НМЦК появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Как поменялась сметная стоимость строительства?

Стоимость строительно-монтажных работ

Стоимость прямых затрат

Формула сметной стоимости цены на материальные ресурсы

Методика № 421/пр

Сметная цена материальных ресурсов и оборудования учитывает затраты, связанные с их приобретением (в том числе стоимость тары, упаковки, реквизита (при наличии таковых), для оборудования также — стоимости комплекта запасных частей (на гарантийный срок эксплуатации), снабженческие наценки, а также расходы на уплату пошлин, налогов и сборов, другие таможенные платежи (в случаях, установленных законодательством), заготовительно-складские расходы, стоимость их перевозки, и определяется на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН. Сметная стоимость материальных ресурсов и оборудования в текущем уровне цен, информация о которых отсутствует во ФГИС ЦС, определяется с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат.

СЦ = (ОЦ + Т) x ЗСР

Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции о оборудование (приказ Минстроя России от 26.10.2022 г. № 904/пр).

Сметные цены материальных ресурсов и оборудования определяются на основании информации об отпускных ценах материальных ресурсов и оборудования, затрат на перевозку материальных ресурсов и оборудования автомобильным транспортом в пределах соответствующей ценовой зоны, заготовительно-складских расходов (при наличии).

СЦ = (ОЦа + Т) x (1 + 1 x ЗСР)

(1 + 1 x ЗСР), потому что складские расходы идут в процентном соотношении, а в данной формуле умножение идет не на процент, а на вещественное число, например: 1,43455 или 0,2.

Доверьте профессионалам определение сметной стоимости и цены

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению сметной стоимости, стоимости строительно-монтажных работ, стоимость прямых затрат. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Что такое сметная стоимость и сметная цена? появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Различие сметно-нормативной базы СНБ-2021 и Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022

Нужную базу сметчик выбирает в зависимости от того какой объект, когда был составлен договор, когда выполнялась проектная документация и т.д.

Дополнительно:

Переход на ФСНБ-2022 и на РИМ при определении сметной стоимости строительства

Доверьте профессионалам составление сметы в СНБ-2001 и ФСНБ-2022

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению сметной стоимости в СНБ-2001 и ФСНБ-2022. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Сходство и различия СНБ-2001 и ФСНБ-2022 появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Об исполнении условий, установленных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ, свидетельствует:

• размещение в ФРСН и введение в действие ФСНБ-2022;
• размещение в ФГИС ЦС информации о сметных ценах строительных ресурсов;
• размещение в ФГИС ЦС информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.

Применение ФСНБ-2020 и укрупненных индексов изменения сметной стоимости строительства для составления сметной документации возможно если:

• задание на выполнение проектно-изыскательских работ было выдано до момента перехода на ресурсно-индексный метод;
• необходима корректировка сметной документации в составе проектной документации, которая была разработана базисно-индексным методом.

Актуальные методики для РИМ

1. Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр (в редакции приказа Минстроя России от 07.07.2022 г. № 557/пр)
2. Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 г. № 812/пр (в редакции приказов Минстроя России от 02.09.2021 г. № 636/пр и от 26.07.2022 г. № 611/пр).
3. Методика по разрабокке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 г. № 774/пр (в редакции приказа Минстроя России от 22.04.2022 г. № 317/пр).
4. Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 19 июня 2020 г. № 332/пр.
5. Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, утвержденная приказом Минстроя России от 25 мая 2021 г. № 325/пр.
6. Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденная приказом Минстроя России от 15 июня 2020 г. № 318/пр.
7. Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденная Приказом Минстроя России от 2 июня 2020 г. 297/пр.
8. Методика применения сметных норм, утвержденная приказом Минстроя России от 14.07.2022 г. № 571/пр.
9. Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденная приказом Минстроя России от 01.07.2022 г. № 534/пр.
10. Методика определения сметных цен на эксплуатацию мишин и механизмов, утвержденная приказом Миностроя России от 13.12.2021 г. №916/пр.
11. Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудования, утвержденная приказом Минстроя России от 26.10.2022 г. № 904/пр.

При составлении сметы РИМ следует пользоваться Федеральной сметно-нормативной базой ФСНБ-2022, сходства и различие от СНБ-2001 можно посмотреть здесь.

Дополнительно:

• Переход на ФСНБ-2022 и на РИМ при определении сметной стоимости строительства
• 5 особенностей составления смет РИМ на капитальный ремонт

Доверьте профессионалам определение сметной стоимости ресурсно-индексным методом

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению сметной стоимости РИМ. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Переход к определению сметной стоимости строительства указанных объектов и работ ресурсно-индексным методом планировался осуществить до конца IV квартала 2023 года.

Актуальные методики для БИМ

1. Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр (в редакции приказа Минстроя России от 07.07.2022 г. № 557/пр)
2. Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 г. № 812/пр (в редакции приказов Минстроя России от 02.09.2021 г. № 636/пр и от 26.07.2022 г. № 611/пр).
3. Методика по разрабокке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 г. № 774/пр (в редакции приказа Минстроя России от 22.04.2022 г. № 317/пр).
4. Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 19 июня 2020 г. № 332/пр.
5. Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, утвержденная приказом Минстроя России от 25 мая 2021 г. № 325/пр.
6. Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденная приказом Минстроя России от 15 июня 2020 г. № 318/пр.
7. Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденная Приказом Минстроя России от 2 июня 2020 г. 297/пр.
8. Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 08.08.2022 г. № 648/пр.

При составлении сметы БИМ следует пользоваться сметно-нормативной базой СНБ-2001, отличие ее от ФСНБ-2022 можно посмотреть здесь.

Доверьте профессионалам определение сметной стоимости базисно-индексным методом

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению сметной стоимости БИМ. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Базисно-индексный метод (БИМ) определения сметной стоимости строительства появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».

Этапы проведения пусконаладочных работ

1. Подготовительный этап
   • подготовка проектной документации, в том числе готовится проект производства работ;
   • подготовка необходимых оборудования и приборов;
   • согласование программы и графика выполнения работ.
2. Проверочный этап
   • проверка специалистами соответствия выполненного монтажа проекту;
   • формирование списка неполадок;
   • составление актов проверки и протоколов испытаний.
3. Пусковой этап
   • настройка параметров, установка защиты и характеристик оборудования;
   • проведение индивидуальных испытаний.
4. Наладочный этап
   • комплексное опробование системы;
   • наладка взаимосвязи;
   • завершение работ при демонстрации режимов и характеристик, которые были отображены в проекте;
   • подписание акта выполненных работ.

Пусконаладочные работы — это прочие работы

Номенклатура сборников при составлении сметы ПНР

Приложение №1 к Методике разработки сметных норм от 18.07.2022 г. №577(пр)

10. Рекомендуемая номенклатура сборников сметных норм на … пусконаладочные работы (далее ГЭСНп), учитывающие комплекс работ, выполняемых с целью достижения работоспособности оборудования (систем) на соответствие:

• параметрам проектной документации или
• технологическим требованиям на этапе ввода оборудования (систем) в эксплуатацию.

Сборники:

Программы и график выполнения пусконаладочных работ

В методике от 07.07.2022 г. №577(пр).

VII. Особенности определения сметных затрат на пусконаладочные работы

122. Сметная стоимость пусконаладочных работ определяется на основании программы и графика выполнения пусконаладочных работ.

Программа проведения пусконаладочных работ — документ, в котором расписан весь перечень действий, производимых пусконаладочной организацией. Такая организация должна иметь соответствующую лицензию. И даже если у генерального подрядчика есть такая лицензия, то этой работой занимаются отдельные бригады. Есть отдельные специалисты которые занимаются монтажом оборудования, а есть которые занимаются пусконаладочными работами.

Документы и правила устройства электроустановок ПУЭ

Седьмое издание (ПУЭ-7) Раздел 1. (ПУЭ-6 тоже действует)

Утверждены приказом Минэнерго России от 09.04.2003 № 150.

Глава 1.8. Нормы приемо-сдаточных испытаний

1.8.1. Электрооборудование до 500 кВ, вновь вводимое в эксплуатацию, должно быть подвергнуто приемо-сдаточным испытаниям в соответствии с требованиями настоящей главы. Приемо-сдаточные испытания рекомендуется проводить в нормальных условиях окружающей среды, указанных в государственных стандартах.

При проведении приемо-сдаточных испытаний электрооборудования, не охваченного настоящими нормами, следует руководствоваться инструкциями заводов-изготовителей.

1.8.5. Все измерения, испытания и опробования в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, инструкциясм заводов-изготовителей и настоящими нормами, произведенные персоналом монтажных наладочных организаций непосредственно перед вводом электрооборудования в эксплуатацию, должны быть оформлены соответствующими актами и/или протоколами.

Пример программы на пусконаладочные работы

1.8.37. Электрические аппараты, вторичные цепи и электропроводки напряжением до 1 кВ

Электрические аппараты и вторичные цепи схем защит, управления, сигнализации и измерения испытываются в объеме, предусмотренном настоящим параграфом. Электропроводки напряжением до 1 кВ от распределительных пунктов до электроприемников испытываются по п. 1.

1. Измерение сопротивления изоляции.
2. Испытания повышенным напряжением промышленной частоты.
3. Проверка действия автоматических выключателей.
4. Проверка работы автоматических выключателей и контакторов при пониженном и номинальном напряжениях оперативного тока.
5. Устройства защитного отключения (УЗО), выключатели дифференциального тока (ВДТ) проверяются в соответствии с указаниями завода-изготовителя.
6. Проверка релейной аппаратуры. Проверка реле защиты, управления, автоматики и сигнализации и других устройств производится в соответствии с действующими инструкциями. Пределы срабатывания реле на рабочих установках должны соответствовать расчетным данным.
7. Проверка правильности функционирования полностью собранных схем при различных значениях оперативного тока.

Не всегда при пусконаладочных работах следует выполнять все 7 пунктов. Если какой-то пункт не нужно выполнять, то ставится прочерк.

Кто составляет программу ПНР?

Особенности определения сметных затрат на пусконаладочные работы

Методика применения сметных норм (утверждена приказом Минстроя РФ) от 14.07.2022 г. № 571(пр)

VI. Методы применения сметных норм на пусконаладочные работы

72. В сметных нормах, включенных в сборники ГЭСНп, учтены затраты труда пусконаладочного персонала, связанные с выполнением полного комплекса пусконаладочных работ, установленного с учетом требований соответствующей нормативной и технической документации.

Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве (утверждена приказом Минстроя России от 01.07.2022 г. №534/пр).

4. Значения тарифных коэффициентов по тарифным разрядам … приведены в приложении №1 к настоящей Методике.

Значения тарифных коэффициентов по тарифным разрядам

(для работников, непосредственно участвующих при выполнении строительных, ремонтно-строительных, монтажных работ, работ по монтажу оборудования, капитальному ремонту, управлении строительными машинами и автотранспортными средствами, для работников, участвующих при выполнении пусконаладочных работ, ремонтно-реставрационных работ).

Методика, 421/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.07.2022 г. № 557/пр)

123. В соответствии с заданием заказчика и при обосновании программами пусконаладочных работ (комплексного опробования оборудования) в сметной стоимости пусконаладочных работ «вхолостую» дополнительно могут учитываться:

• стоимость материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ, а также
• оплата труда эксплуатационного персонала, привлекаемого на этапе проведения пусконаладочных работ «вхолостую».

126. При определении стоимости пусконаладочных работ «под нагрузкой» дополнительно учитывается:

• стоимость материальных, энергетических ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ,
• оплата труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования, а также
• стоимость использования механизмов.

В сборниках эти затраты отсутствуют, есть только заработная плата рабочих и персонала.

Приказ Минстроя РФ от 21.12.2020 г. № 812/пр (в ред. Приказов Минстроя России от 02.09.2021 г. № 636/пр и от 26.07.2022 г. 611/пр)

24. В составе нормативов накладных расходов на пусконаладочные работы учитываются затраты, связанные с эксплуатацией производственного оборудования (контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний, электронной вычислительной техники и тому подобное), используемого при производстве пусконаладочных работ, за исключением затрат на эксплуатацию передвижных испытательных лабораторий, учитываемых в локальных сметных расчетах (сметах) на пусконаладочные работы отдельной строкой, в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.

Пусконаладочные работы «вхолостую» и «под нагрузкой»

Методика, 421/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.07.2022 г. № 557/пр)

VII. Особенности определения сметных затрат на пусконаладочные работы

122. При разработке сметной документации для объектов производственного назначения и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, сметная стоимость пусконаладочных работ разделяется на затраты «в холостую» и «под нагрузкой».

123. При отнесении стоимости пусконаладочных работ к затратам «вхолостую» и «под нагрузкой» следует применять структуру полного комплекса пусконаладочных работ (усредненную), приведенную в Приложении № 8 к Методике. По оборудованию, отсутствующему в указанном приложении, отнесение стоимости пусконаладочных работ к затратам «вхолостую» и «под нагрузкой» выполняется по данным, представляемым заказчиком.

Сметная стоимость пусконаладочных работ «вхолостую» по объектам производственного назначения и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, … учитывается в главе 9 (графы 7, прочие работы и затраты и 8) сводного сметного расчета.

124. Сметная стоимость пусконаладочных работ «под нагрузкой» для объектов производственного назначения и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, не относится на сметную стоимость строительства и в сметной документации не учитывается, за исключением случаев, указанных в пункте 128 Методики.

Затраты на пусконаладочные работы «под нагрузкой» для таких объектов включаются в сводную смету на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений и относятся:

а) по объектам производственного назначения — к основной деятельности эксплуатирующей организации (предприятия) с включением в себестоимость продукции;

б) по объектам непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, — к расходам на содержание здания, сооружения.

127. При разработке сметной документации для объектов непроизводственного назначения, не связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, все затраты на проведение пусконаладочных работ включаются в главу 9 (графы 7 и 8) сводного сметного расчета без разделения на затраты «вхолостую» и «под нагрузкой».

Выводы

Затраты на проведение пусконаладочных работ включаются при условии, что:

1. Работы проводятся «вхолостую» для объектов производственного назначения и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг.
2. Работы проводятся «вхолостую» для объектов производственного и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, при условии, что эти объекты особо опасные, технически сложные или уникальные (при отсутствии решения заказчика о включении затрат на работы «под нагрузкой» в главу 9 ССРСС).
3. Работы проводятся «вхолостую» и «под нагрузкой» для объектов производственного и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, при условии, что эти объекты особо опасные, технически сложные или уникальные (по решению заказчика о включении затрат на работы «под нагрузкой» в главу 9 ССРСС).
4. Все затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» и «под нагрузкой» для объектов непроизводственного назначения, не связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг.

Затраты на проведение пусконаладочных работ включаются в смету на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений при условии, что:

1. Работы проводятся «под нагрузкой» для объектов производственного назначения и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг.
2. Работы проводятся «под нагрузкой» для объектов производственного и непроизводственного назначения, связанных с получением дохода от реализации товаров и (или) услуг, при условии, что эти объекты особо опасные, технически сложные или уникальные (при отсутствии решения заказчика о включении затрат на работы «под нагрузкой» в главу 9 ССРСС).

Доверьте профессионалам составление сметы на пусконаладочные работы

Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по составлению смет различной степени сложности на пусконаладочные работы. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.

Сообщение Смета на пусконаладочные работы (ПНР) появились сначала на Сметное бюро «Заказ-смет.рф».