Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — это предельное (максимальное) значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки. Это цена выше которой контракт (договор) не может быть заключен. Если же участником закупки предложена цена выше установленной в извещении НМЦК, то заявка такого участника не рассматривается.
Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки и документации о закупке. результат определения НМЦК отражается в указанных документах.
Определение НМЦК, цены контракта и сметной цены
Важно! НМЦК определяется на основе утвержденной проектно сметной документации.
Градостроительный кодекс РФ. Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности
Сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранение объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, формировании цены иных договоров, заключаемых указанными в части 2 настоящей статьи лицами и предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия, при условии, что определение сметной стоимости строительства в порядке, установленном настоящей частью, в соответствии с настоящим Кодексом является обязательным.
Все этапы формирования сметы контракта:
- Утвержденная сметная документация. Может быть составлена или БИМ или РИМ.
- НМЦК определенная на основании сметной документации составленной РИМ будет более приближена к реальному уровню цен.
- Проект сметы контракта
- Смета контракта
- Закрытие актов выполненных работ
При определении НМЦК используются:
- утвержденная сметная документация;
- индексы изменения сметной стоимости Минстроя России на дату определения НМЦК;
- индексы цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемые Роотатом (индексы фактической инфляции);
- индексы-дефляторы Министерства экономеческого развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» (индексы прогнозной инфляции).
Порядок определения НМЦК
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. № 841/пр.
«Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».
С изменениями и дополнениями приказами Минстроя России от 21 июля № 500/пр, 7 октября 2021 г. № 728/пр, 25 февраля № 124/пр, 14 июня 2022 г. № 484/пр.
Формула определения НМЦК
Определение НМЦК при осуществлении закупок подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений.
НМЦКср = Сср x Ифи x Ипи
Сср — сметная стоимость подрядных работ, подлежащих выполнению подрядчиком.
Ифи — индекс фактической инфляции, от даты утверждения сметной документации до даты определения НМЦК.
Ипи — индекс прогнозной инфляции, определяемый как среднее арифметическое между индексами прогнозной инфляции на даты начала и окончания работ.
Важно! В случае, если строительство планируется осуществлять более одного года, то Ипи рассчитывается для каждого года строительства исходя из доли сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком в каждом году и установленного для этого года индекса прогнозной инфляции по формуле:
Ипи = Д1 x К1 + Д2 x К2 + … + Дi x Кi
Порядок определения НМЦК на заключение контрактов «ПОД КЛЮЧ»
Когда заключается контракт «под ключ» применяется совсем новое положение методики, определяем НМЦК и составляем смету контракта в соответствии с положением методики № 604/пр от 21.08.2023 г.. Данное положение действует в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
До 1 января 2025 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства.
В целях определения и обоснования начальной (максимальной) цены такого контракта, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не применяется проектно-сметный метод.
При определении НМЦК «под ключ» используются:
- Нормативы цены строительства;
- Строительные показатели объектов-аналогов;
- Стоимостные показатели конструктивных решений-аналогов;
- Индексы-дефляторы Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» (индексы прогнозной инфляции).
Формула определения НМЦК «под ключ»
НМЦК = (Зпр + Зоб) x Кф + Кп
Зпр — затраты на выполнение подрядных работ.
Зоб — затраты на поставку оборудования.
Кф — индекс фактической инфляции.
Кп — индекс прогнозной инфляции.
В случае если строительство планируется осуществлять более одного года, то Кп рассчитывается для каждого года строительства исходя из доли сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком в каждом году и установленного для этого года индекса прогнозной инфляции по формуле:
Кп = Д1 x К1 + Д2 x К2 + … + Дi x Кi
Важно! Номенклатура оборудования, учитываемого в цене контракта определяется на основании данных проектной документации объекта-аналога, а его стоимость на основании данных конъюнктурного анализа.
Цена контракта не равна сметной цене
После определения НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений (далее — подрядные работы), осуществляется составление проекта сметы контракта. Проект сметы контракта на выполнение подрядных работ составляется в пределах НМЦК без использования сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
30. В проекте сметы контракта приводятся затраты на подрядные работы, входящие в объект закупки и предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, а также рабочей документацией (при наличии).
Этапы составления проекта сметы контракта:
- Анализ проектной и, в том числе в ее составе, сметной документации, их обобщение и систематизация;
- Детализация объекта строительства по конструктивным решениям (элементам) и комплексам (видам) подрядных работ и затрат;
- Определение объемов работ и единиц измерений конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ и затрат. Формирование ведомости объемов работ;
- Расчет цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, принятых в соответствии с детализацией объекта;
- Формирование проекта сметы контракта по установленной форме в пределах определенной НМЦК.
Доверьте профессионалам определение НМЦК, цены контракта и сметной цены
Наше сметное бюро «заказ-смет.рф» предлагает услуги по определению НМЦК, цены контракта и сметной цены. Профессионалы сметчики быстро, качественно и в срок изготовят все необходимые бумаги и документы. Доработают до конца и проверят смету.
